Energjia dhe ekonomia: Çfarë ndryshon statuti i ri EPS dhe a do të ndikojë ai në çmimin e energjisë elektrike
Është miratuar statuti i ri i Elektrodistribucija Srbije dhe ka ndryshuar statusi i kësaj shoqërie publike, e cila në të ardhmen do të jetë shoqëri aksionare e mbyllur në pronësi të plotë të shtetit. Çfarë ndryshon në praktikë?
Ndërsa një pjesë e punonjësve dhe ekspertëve shprehin rezerva për ndryshimin e organizimit të Elektroprivreda Srbije (EPS), një prej kompanive më të mëdha në pronësi të shtetit, autoritetet thonë se sistemi do të “operojë në mënyrë më profesionale dhe efikase” dhe se do të të jetë një “gjigant rajonal”.
Ndryshimi i statutit do të thotë se ajo nuk do të jetë më shoqëri publike, por “shoqëri aksionare e mbyllur në pronësi qind për qind të shtetit”, njoftoi Ministria e Minierave dhe Energjetikës.
Ndryshime do të ketë edhe në mënyrën e menaxhimit: Këshilli Mbikëqyrës do të ketë edhe dy anëtarë, një përfaqësues i sindikatës së punëtorëve dhe të gjithë anëtarët do të caktohen nga Kuvendi i shoqërisë aksionare, e cila do të përbëhet prej – një personi.
“Arsyeja e parë e ndryshimeve është se EPS mund të marrë hua më lehtë, të marrë kredi.
“Nëse shikojmë më optimistë, arsyeja e dytë është se shteti mund të punësojë personelin profesional të munguar dhe t’i paguajë në mënyrë adekuate, gjë që nuk mund ta bëjë si kompani publike”, shpjegon eksperti i energjisë Millosh Zdravkoviq për BBC në serbisht.
Ndryshimi i statusit të kësaj kompanie “teorikisht mundëson privatizimin, rikapitalizimin dhe përfundimin e partneriteteve publiko-privat”, por shton se çështja e privatizimit të mundshëm është “vendim politik”.
Nëse do të ketë një hyrje të pjesshme të kapitalit privat në EPS, kjo do të nënkuptonte më shumë presion mbi këtë kompani për të rritur çmimin e energjisë elektrike, thotë Zdravkoviq.
“Është normale që kapitali privat të ndjekë fitimin, që nuk do të thotë se EPS si shoqëri publike nuk do fitim, por kufizohet nga vendimet politike për hir të ruajtjes së paqes sociale”, shton ai.
Këshilli Fiskal, i cili ka publikuar rekomandimet për reforma në EPS gjatë muajit mars, nuk ka dashur të komentojë për BBC-në në gjuhën serbe për ndryshimet e bëra me statutin e ri për shkak të “detajeve të pamjaftueshme” që janë publikuar deri më tani.
Nga kilovat-ora e parë te energjia elektrike për gjysmën e Serbisë: Si funksionon termocentrali më i madh në Ballkan
A mundet Serbia të reduktojë përdorimin e qymyrit dhe pse është i rëndësishëm?
Gazprom në Serbi – nga nafta dhe gazi, përmes sportit.
Statuti i ri parasheh që Qeveria e Serbisë të emërojë Kuvendin e shoqërisë aksionare, e cila ka një anëtar, e cila më tej cakton Bordin Mbikëqyrës prej shtatë anëtarësh, ku do të ketë edhe një përfaqësues të punonjësve të EPS-së.
Riorganizimi i strukturës menaxhuese i jep Bordit Mbikëqyrës një rol dhe përgjegjësi më të madhe, por rezultatet në të ardhmen do të varen më së shumti nga përzgjedhja e personelit, thotë ekonomisti Petar Mitiq për BBC në serbisht.
“Tani ata do të marrin vetëm disa qëllime strategjike më të gjera dhe më pas u takon atyre të zgjedhin drejtorët dhe të monitorojnë se çfarë po bëjnë, dhe shumë varet nga sa profesionistë do të jenë këta njerëz, sa do të jenë në gjendje të monitorojnë dhe kërkojnë. një shpjegim nga drejtori.
“Shpresoj se ky hap do të çojë në të vërtetë në një kuptim të qartë të zinxhirit të përgjegjësisë – kush është përgjegjës për çfarë, dhe në fund kush është fajtor për çfarë,” beson eksperti në ekonominë e energjisë dhe bashkëpunëtor kërkimor i Institutit të Shkencave Ekonomike. .
Ndryshimi i statusit në shoqëri aksionare të mbyllur do të thotë gjithashtu se nuk do të ketë shpërndarje falas të aksioneve EPS për qytetarët.
Çfarë është EPS?
Elektroprivreda Srbije është një nga ndërmarrjet më të mëdha shtetërore dhe një nga të paktat që nuk është privatizuar.
Në disa raste, përfaqësuesit më të lartë të qeverisë kanë thënë se EPS nuk do të privatizohet dhe as nuk po mendohet.
“Shitja e EPS-së është një gënjeshtër famëkeqe, kushdo që do ta mendonte do të ishte budalla sepse do të punonte kundër interesave të shtetit”, tha presidenti serb Aleksandar Vuçiq gjatë vitit 2022.
EPS ka qenë në telashe prej vitesh, dhe një nga më të mëdhenjtë ishte në vitin 2021 për shkak të një aksidenti në termocentralin “Nikola Tesla” (TENDA) në Obrenovac, më i madhi në Evropën Juglindore, gjaku i sistemit elektroenergjetik të Serbisë.
Për këtë arsye, ushtruesi i detyrës së drejtorit të EPS-së, Milorad Grcic, dha dorëheqjen dhe në shkurt të vitit 2023 u arrestuan gjashtë persona të dyshuar për dëmtimin e EPS-së për 7.5 milionë dollarë.
Sipas Analizave dhe Trendeve Makroekonomike (MAT) të publikuar nga Dhoma e Tregtisë së Serbisë, borxhi i EPS-së u rrit me 50 për qind vetëm në vitin 2022 dhe pas tre tremujorëve të atij viti kaloi 1.5 miliardë euro.
Një informacion i ngjashëm është publikuar nga EPS në bilanc për vitin 2022.
Duke e përshkruar situatën në EPS si të zymtë, ish-ministrja e Energjisë Zorana Mihajlović deklaroi më 31 mars 2023 se EPS ishte “zvarritur” nga të gjitha autoritetet për vite me radhë dhe se sistemi menaxhohej nga “njerëz të paditur”.
Në mesin e marsit, punëtorët e EPS organizuan një grevë paralajmëruese, të pakënaqur me pagat, por edhe me ndryshimin e paralajmëruar të Statutit, me frikën se shumë do të humbin punën.
Pas presioneve, u miratua që një përfaqësues i sindikatës së punonjësve t’i bashkohet Këshillit Mbikëqyrës të drejtimit të ri të EPS-së.
Në faqen e EPS-së thuhet se ka mbi 30 mijë të punësuar, çka e bën atë punëdhënësin më të madh në rajon, sipas një sondazhi të vitit 2021 të portalit Biznis.rs, sipas të cilit 24 966 persona marrin rrogë çdo muaj në këtë kompani.
Si do të ndryshojë EPS?
Miratimi i statutit të ri “është hapi i parë drejt reformës së EPS-së, i cili do të profesionalizojë organet drejtuese dhe do të çojë menaxhmentin profesional drejt operacioneve më efikase”, deklaroi Ministria e Minierave dhe Energjetikës.
“Ndryshimi i formës ligjore do të sjellë menaxhim më efikas, nuk do të ketë tjetërsim pronash, nuk do të ketë pushime nga puna dhe EPS do të vazhdojë të jetë edhe furnizues edhe tregtar i energjisë elektrike.
“Profesionalizimi i EPS-së duhet të mundësojë realizimin e përshpejtuar të një numri të madh të projekteve që duhet të forcojnë prodhimin e energjisë elektrike”, vlerësoi Dubravka Gedoviq, ministre e Energjisë.
Zdravkoviq beson se statuti i ri nuk sjell domosdoshmërisht ndryshime as për mirë e as për keq, por pyetja kryesore është se cili personel do të hyjë në menaxhmentin e EPS-së.
“Prodhimi dhe oferta do të varen nga mënyra se si do të transformohet menaxhimi”, thotë ai.
Ai shton se Serbia e merr rreth 70 për qind të energjisë elektrike nga qymyri, por gjithashtu se EPS duhet të marrë një vendim të rëndësishëm se si të ndryshojë mënyrën e prodhimit të energjisë elektrike në të ardhmen.
Çfarë sjellin ndryshimet për qytetarët?
Eksperti i energjisë, Millosh Zdravkoviq, thekson se gjatë dekadave të fundit, EPS “po humbte midis 0.5 dhe 1.2 miliardë euro në vit nga çmimi i energjisë elektrike”, d.m.th. në diferencën midis çmimit me të cilin e shiste dhe çmimit që mund të merrte. tregu.
Ndryshimi i statusit nga shoqëri publike në shoqëri të mbyllur aksionare mundëson edhe shitjen e pronësisë në kapital privat, të paktën teorikisht dhe një skenar i tillë ndoshta do të çonte në rritje çmimesh, shton ai.
“Nëse shoqëria aksionare hyn në procesin e rikapitalizimit dhe kërkimit të partnerëve privatë, sigurisht që do të ketë më pak mundësi të operojë sipas rregullave politike për hir të ruajtjes së paqes sociale, si më parë”, përshkruan ai.
“Nuk kam dëgjuar të flitet për privatizim, por duket se është më shumë një hap drejt profesionalizimit dhe rritjes së përgjegjësisë së Këshillit Mbikëqyrës”, thekson ai.
Kush në EPS i mbështet reformat dhe kush i kundërshton ato?
Miratimi i akteve u kundërshtua nga përfaqësuesit e sindikatës “Nezavisnost”, si dhe një nga sindikatat e punëtorëve të EPS-së, ndërsa përfaqësuesit e një sindikate tjetër të punëtorëve të EPS-së e mbështetën ndryshimin e statutit, njofton kompania.
Mladen Gajiq, anëtar i Grupit Punues nga TENT, ka braktisur seancën e Bordit Mbikëqyrës në shenjë proteste, shtojnë ata.
Më 31 mars, Këshilli Shkencor i EPS njoftoi se “zbatimi i hapave të planifikuar do të rrezikonte interesin më të gjerë shoqëror dhe duhet të pezullohej”, thuhet në faqen e internetit të EPS.
“Ne besojmë se interesi social nuk duhet të errësohet nga interesat e investitorëve me ndikim dhe inkurajojmë vendimmarrësit të ndërmarrin hapa që nxisin interesin social”, tha Këshilli Shkencor.
Themelimi i Kuvendit njëanëtarësh të një shoqërie aksionare është “i pakuptimtë” dhe “nuk do të ishte i pranueshëm as në rastin kur i vetmi anëtar i asamblesë njëanëtarësh ishte ekspert”, sqaruan ata.
“Ngushtimi i aktiviteteve të industrisë së energjisë elektrike në prodhimin e energjisë dhe krijimi i kushteve që dikush tjetër të tregtojë energjinë që do të prodhojë EPS krijon kushtet për ndërprerjen e rikuperimit të EPS-së që është aktualisht në proces, për ta sjellë kompaninë në një pozicion të palakmueshëm financiar. dhe rrjedhimisht për hapat e ardhshëm të privatizimit që do të kërcënonin sovranitetin energjetik të Serbisë”, shtuan ata.